江华：多举措做好财会监督工作

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湖南日报•新湖南客户端6月25日讯（通讯员 江华财政局）今年以来，江华瑶族自治县认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》，把财会监督工作纳入创新和完善社会治理体系、提高政府治理能力的重要内容，通过做实财会监督工作，进一步强化财政管理，力促“三高四新”财源建设落地见效，实现全县经济社会高质量发展。

一、提高政治站位，强化对财会监督工作的认识。财会监督是国家监督体系中不可或缺的组成部分，是保障国家治理体系发挥效用的重要支撑力量。中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》（以下简称“《意见》”）和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》（以下简称“《实施方案》”）出台以后，县委、县政府主要领导高度重视，先后组织县委理论学习中心组集体学习，召开县委常委会、县政府常务会专题学习；县委、县政府主要领导先后作出批示，要求由县财政局牵头，制定相应的工作方案，对全县财会监督工作进行全面部署。县财政局分别于3月1-3日、6月21日，组织全县预算单位对《意见》和《实施方案》进行专题学习培训，对财会监督有关政策进行深度解读。同时，通过宣传栏、微信自媒体等平台投放资料等方式加大宣传力度，回应社会关切。

二、强化制度建设，健全和完善财会监督体系。根据中办、国办的《意见》和省委办公厅、省政府办公厅的《实施方案》，江华进一步强化工作纪律、细化工作职责、明确主体责任，先后制定出台《江华瑶族自治县项目资金支付管理办法》《关于进一步规范政府投资项目实施的通知》《关于进一步规范政府性投资项目招投标及项目建设行为的“八个必须”的通知》等文件规定，对财会监督工作进行周密安排，确保财政资金安全高效运行。在此基础上，县委、县政府要求各职能部门加强协调配合，积极构建财政、纪检监察审计、各预算单位、中介机构、行业协会“五位一体”的财会监督体系，强化与巡视巡察监督、纪检监察监督、审计监督等其他各类监督的贯通协同，加强上下联动，形成工作合力。今年3月，省联合检查组对江华惠农补贴资金进行了重点抽查，结合这次抽查，县纪委监委联合县财政局、县审计局等单位对全县其他惠农补贴资金开展了检查抽查，发现财政管理工作中存在的短板和漏洞，通过对问题的整改督办，惠民惠农资金管理进一步规范，党政机关过紧日子的意识进一步增强，防范债务风险等重点工作进一步得到落实。

三、增强责任意识，扎实做好财会监督工作。做好新形势下财会监督工作，对严肃财经纪律、维护市场经济秩序、防范化解重大风险具有重要意义。江华在深入开展财会监督和各项专项整治的同时，通过完善制度建设、加强日常性财务管理，财经纪律刚性约束得到加强。一是强化全口径预算管理。破除预算安排“只增不减”的基数依赖和固化格局，凡低效、无效支出一律缩减，非重点、非刚性和非当前必需的支出一律不予安排。二是强化内控编制管理。坚持需求导向和问题导向，严格要求各部门、单位及时准确编制和报送内部控制报告，对本地区、本部门内部控制报告进行专题分析，深入挖掘内部控制报告在完善内部管理制度、绩效管理、监督问责、干部选拔任用等方面的应用价值，提升内部控制工作成效。三是优化财会监督方式方法。加快财会监督信息化建设，充分运用‘互联网+监督’大数据和预算管理一体化平台提升监管效能；将财会监督融入财政预算管理全流程，加强事前事中事后监督，实现监督与管理有机统一。

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